今年一个影响深远的大事是养老金的全面并轨。
养老金并轨是什么意思？所谓的并轨即指，自从5000多万的公务员和事业编制人员的退休金计算方式与私营企业一致化后，不再存在体制内外不同的标准。
这个举措的影响相当巨大，本文将详细解释一下。
首先，我们需要明确什么是养老金的并轨。在2014年之前的改革之前，养老金采用的是双轨制度。
举个例子，假设老王是体制内的公务员，在退休前每月工资5000元，而老李在私营企业担任经理，也是5000元的工资，两人都工作了35年。在退休时，社会平均工资也是5000元。老李退休前每月需缴纳约400元的职工养老保险，退休后每月领取的养老金大约是2959元，仅占其工资的60%。而体制内的老王则不需缴纳养老保险费用，在退休后每月可领取4500元的养老金，占其工资的90%。这种双轨制度首先是有一定程度的不公平，为什么体制内不需缴费却可领取更多的养老金呢？
其次，大额的养老金支出也将成为财政的沉重负担。因为职工养老保险是由社会保障基金支付的，有持续的收入来支撑支出，并且多余的资金可以投资，具有一定的可持续性。而体制内的养老金则直接由财政拨款支付，没有相应的收入来源。随着体制内退休人数的增加，养老金支出也会逐渐增加，这将导致财政拨款用于其他方面的资金减少，包括基础设施建设、招商引资、产业升级以及教育医疗方面的支出也会受到影响。
因此，2014年，国家启动了机关事业单位养老金改革，以结束双轨制，实现养老金的统一计算和支付。从那时起，所有人都要缴纳职工养老保险，并由社会保障基金支付养老金。为了推动这一改革，采取了“老人老办法，新人新办法”的原则。即2014年之前退休的人按照旧政策领取养老金，2014年之后入职的人则按照新政策缴纳养老保险。而对于2014年之前入职但在之后退休的人，则采取了过渡措施。
具体来说，从2014年起，这些人也开始缴纳养老保险。为了减少他们的反对意见，设定了一个10年的过渡期。在这10年里，将根据旧政策和新政策来计算退休金。如果根据旧政策计算的退休金较高，差额由财政拨款支付；如果根据新政策计算的退休金较高，每年释放10%，直至过渡期结束，然后完全按照新政策发放。这就是所谓的“保低限高”。
而在过渡期结束后，就将完全按照新政策发放养老金。到了2024年10月1号，这个过渡期将结束，我们的养老金终于实现了完全的并轨。
最后，有一个问题需要强调的是，这样做是否意味着未来体制内的退休金将与体制外的人相同？事实上并不一定。因为大部分私营企业按照最低基数缴纳养老保险，而不是按照实际工资。相比之下，体制内的基本上是按照实际工资缴纳。所以，如果两者工资相当，退休后体制内的养老金可能会略高于体制外的情况。
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